22 października 2026 r. Sejm przyjął nowelizację ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną, przygotowaną przez Ministerstwo Cyfryzacji. Zmiany mają ułatwić reagowanie na treści naruszające prawo, w tym materiały nawołujące do przestępstw czy nienawiści. Po uchwaleniu projekt został skierowany do prezydenta Karola Nawrockiego, który ma 21 dni na podpisanie, zawetowanie lub skierowanie ustawy do Trybunału Konstytucyjnego. Głosowanie nad całością projektu zakończyło się wynikiem: 242 za, 61 przeciw, 136 wstrzymujących się.
Jakie zmiany przewiduje nowelizacja?
Ustawa wprowadza krótsze terminy na usuwanie nielegalnych treści oraz możliwość nadania wybranym decyzjom rygoru natychmiastowej wykonalności. Rygor ma obejmować między innymi materiały zachęcające do samobójstwa lub do popełnienia zabójstwa oraz treści powiązane z przestępstwami z nienawiści. Nowe przepisy skracają także vacatio legis dla niektórych regulacji. Projekt przewiduje mechanizmy umożliwiające wnioskowanie o cofnięcie ograniczeń nałożonych przez dostawców usług hostingu.
Kto będzie rozpatrywać wnioski i kto może je składać?
W myśl zmian rolę krajowego koordynatora ds. usług cyfrowych otrzyma Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej, a w sprawach związanych z emisją mediów interaktywnych decyduje Przewodniczący Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji. Projekt przewiduje także udział Prezesa UOKiK w nadzorze nad wybranymi obowiązkami. O wydanie nakazu złożą mogli będą m.in. usługobiorcy, uprawnieni z tytułu praw autorskich, prokurator, Policja i Krajowa Administracja Skarbowa; w określonych przypadkach wnioski będzie mogła składać Straż Graniczna. Od decyzji administracyjnej będzie przysługiwać możliwość zaskarżenia do sądu powszechnego.
W jaki sposób nowelizacja odnosi się do prawa unijnego?
Nowelizacja wdraża przepisy rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2065 — tzw. Akt o usługach cyfrowych (Digital Services Act). Rozporządzenie to daje państwom członkowskim kompetencje do nakazywania blokady treści na żądanie organów krajowych i nakłada obowiązki nadzorcze nad platformami. Akt obowiązuje w całej UE od 17 lutego 2024 r., a proponowane krajowe procedury obejmują certyfikację, statusy zaufanych sygnalistów oraz mechanizmy kontroli i kar administracyjnych.
Co dalej w procedurze legislacyjnej?
Po uchwaleniu przez Sejm ustawa została przekazana prezydentowi. Karol Nawrocki ma 21 dni na podjęcie decyzji o podpisie, wecie lub skierowaniu przepisów do Trybunału Konstytucyjnego. W toku prac parlamentarnych głosowano także nad szeregiem poprawek oraz nad stanowiskiem Senatu; ostateczny kształt projektu wynika z prac komisji i głosowań na posiedzeniach Sejmu.
Prezydent ma 21 dni na rozstrzygnięcie.
